美台政客称“2758号决议没解决台灣代表权问题”错在哪?這篇采访彻...

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【举世時报-举世網报导 记者 范凌志】10月25日是中華人民共和國规复结合國正當席位50周年的日子，1971年10月25日，第26届结合國大會表决由阿尔巴尼亚等23個國度提出的请求“规复中華人民共和國在结合國代表权”提案，该提案以大都赞成得到經由過程，并随即成為结合國大會的正式决定，即2758号决定。

1971年10月25日，结合國大會投票规复中華人民共和國的正當席位

但是面临无可否定的究竟，“台独”权势與一些西方政客却再一次重弹老调，针對2758号决定举事。据外媒报导，華盛顿智库“德國马歇尔基金會”亚洲规划主任葛来仪21日举行線上勾當，美國務院卖力亚太事件的副助理國務卿沃特斯在會上宣称，“台灣反复被解除在结合國勾當外，就是由于中國毛病利用2758号决定。”而台外事部分讲话人欧江安则在同日與其唱和：“中華人民共和國當局没有一天统治過台灣，天然无权在國際上代表台灣人民。”

中國人民大學两岸瓜葛钻研中間主任王英津传授在接管《举世時报》记者采访時从从法理、汗青與实際的层面临美台政客的言辞予以驳倒，如下是采访实录：

举世時报：蔡英文政府宣称，联大第2758号决定“既未解决台灣及台灣人民在结合國系统代表权的问题，也未处置台灣與中華人民共和國的瓜葛”，這类说法错在哪里？

王英津：联大2758号决定的全文分上下两段，上半段為：“结合國大會回首结合國宪章的原则，斟酌到规复中華人民共和國的正當权力對付保护结合國宪章和结合國组织按照宪章所必需从事的奇迹都是必不成少的，認可中華人民共和國當局的代表是中國在结合國组织的独一正當代表，中華人民共和國事平安理事會五個常任理事國之一”；下半段為：“决议：规复中華人民共和國的一切权力，認可她的當局的代表為中耳鳴自療法國在结合國组织的独一正當代表，并當即把蒋介石的代表从它在结合國组织及其所属一切機构中所不法盘踞的席位上驱赶出去。”

联大2758号决定已完全解决了中國在结合國的代表权问题。台灣是中國的一個地域，中華人民共和國當局是代表包含台灣在内的全中國的独一正當當局，中國在结合國的代表权天然包含代表台灣在内。

起首，从法理上看，1949年中華人民共和國對中華民國的當局担當包括着對台灣代表权的担當。1945年战败後，日本按照《開罗宣言》和《波茨坦通知布告》的精力和请求，将台灣奉還了中國。因為那時的中華民國當局是代表中國的中心當局，故由其代表中國从日本手中接收了台灣，自此台灣回归中國。次年，“中華民國宪法”在南京製订，10余名来自台灣的“國大代表”介入了“製宪”及此後的“行宪”，台灣在宪法上成為中華民國固有邊境的一部門。1949年10月1日，中華人民共和國中心人民當局的建立宣布其代替中華民國當局成為全中國的独一正當當局和在國際上的独一正當代表。从國際法角度看，這一重大事務激發的担當是一個國度内部的新政权代替旧政权的當局担當，而非一個國度代替另外一個國度或地域的國度担當。从主体性上看，中國仍然只有一個，它所產生的變革只是中海内部中心政权的更迭，并无从中國分手出一個新的國度。中國作為单一國際法主体的性子没有扭转，其主权和國土邊境也没有扭转。中華人民共和國對中華民國的當局担當，天然包括着對作為中華民國固有邊境一部門之台灣的担當。不外，必要指出的是，固然1949年中華人民共和國當局代替了中華民國當局，并有用地节製中國绝大部門地域後，就在法理上担當了“中華民國當局”在结合國行使中國代表权的資历，但因為那時以美國為首的部門西方國度的阻止，這一担當瓜葛直至1971年10月2758号决定通事後才在究竟上得以实現。

其次，从结合國态度看，始终對峙台灣的代表权属于中華人民共和國當局。持久以来，结合國一向對峙在一其中國原则根本上处置涉台事件，認為世界上只有一其中國，台灣是中國的一部門。联大2758号决定通事後，世界卫生组织、國際民航组织等结合國所属機构随後也經由過程内容雷同的决定，规复中華人民共和國在结合國所属機构的正當席位。尔後，结合國屡次重申并确切依照2758号决定处置涉台事件。好比，世卫大會1972年經由過程25.1号决定，重申2758号决定，确認中國活着卫组织的代表权问题。究竟表白，结合國及其所属機构以現实举措遵守2758号决定，對峙一其中國原则，對峙中華人民共和國當局對台灣的代表权。必要指出的是，固然2758号决定解决的是中華人民共和國在结合國及其所属機构的中國代表权问题，并未触及解决结合國体系以外（如其他國際组织和交際范畴）的中國代表权问题。但结合國台灣運動彩券首頁，究竟结果是全球最首要、最具影响的主权國度間的组织，故其作出的决定對其他國際组织和主权國度仍具备雷同“判例法”的效劳，阐扬着不成低估的树模感化。

再次，从两岸博弈進程看，不存在自力于中國以外的“台灣代表权”。自1949年建立中華人民共和國當局至1971年联大經由過程2758号决定的22年間，两岸隔海對立，两邊均對峙己方政权為代表全中國的正當政权。说到底，两岸關于中國代表权的纷争是哪一方有資历在结合國里消除口臭的藥,代表中國行使主权的政权之争，其自己就是两岸同属一其中國的表現。不管由哪一方来行使中國主权或代表权，均不會扭转台灣属于中國一部門的究竟。

第四，从國際社會主流認知看，對峙一其中國原则是公認的國際瓜葛准则。今朝，世界上已有180個國度與中華人民共和國创建交際瓜葛。重要大國和國際组织均對峙一其中國原则，台灣是中國的一部門，中華人民共和國當局是代表全中國的独一正當當局。這表白由中華人民共和國當局代表全中國已得到遍及的國際認同。國際社會广泛認為，台灣是中國國土的一部門，同台灣只能连结非官方的瓜葛。

举世時报：台灣外事部分卖力人吴钊燮曾说，那時的决定文“乃至连台灣都没有提到”，以是美台政客以此為根据称决定文被中國和结合國“滥用”，是如许吗？

王英津：联大2758号决定没有说起“台灣”的文字，偏偏表白台灣的代表权属于中華人民共和國當局。该决定不但認可中華人民共和國當局為“中國在结合國组织的独一正當代表”，還将“蒋介石的代表”从它在结合國组织及其所属一切機构中所不法盘踞的席位上驱赶出去。联大2758号决定决议规复中華人民共和國當局在结合國里行使中國代表权的資历，其中國天然是包含台灣地域在内的整其中國。中國代表权问题與台灣代表权问题是包括與被包括的瓜葛，解决了中華人民共和國當局在结合國里行使中國代表权问题，也就连带着解决了其在结合國里行使台灣代表权问题。

至于联大2758号决定“未说起台灣、没有论及台灣是中華人民共和國一部門”的缘由，实在很简略，那就是：在联大2758号决定以前，台灣属于中國一部門已經是主流國際社會共鸣，加上该决定解决的是“代表权之争问题”，而不是“增长结合國席位问题”，故在联大2758号决定中不必说起台灣，就犹如联大2758号决定中不必说起广东或福建等地域是同样的。以是，“台独”权势所谓“联大2758号决定没有说起台灣”的论调是搞文字游戏。

举世時报：台灣外事部分讲话人欧江安日前称：“中華人民共和國當局没有一天统治過台灣，天然无权在國際上代表台灣人民。”這类说法是不是合适究竟？

王英津：从國際社會处置涉台事件的实践看，中華人民共和國當局行使着台灣的代表权。現活着界上绝大大都國度認可中華人民共和國當局為代表中國的中心當局。這些國度在许诺對峙一其中國原则的条件下，只同台灣举行非官方和民間性的来往。在台灣介入國際组织方面，國際组织凡是會就是不是容许台灣介入，和介入的資历、身份、名义等问题同中華人民共和國當局协商，并征得其赞成。比方，台灣介入世界商業组织（WTO）、奥运會、亚太經济互助组织（APEC）等，都是在這些國際组织事前征得中華人民共和國當局赞成的环境下，才容许台灣以得當名义（比方，“台澎金马零丁關税區”“中國台灣”“中國台北”等）介入。是以说，中華人民共和國當局對台灣介入當局間國際组织是有决议权的。這类决议权既是中華人民共和國當局對台灣行使主权的表示，也是國際社會尊敬中華人民共和國當局對台灣行使主权的表示。从這個角度讲，台灣政府所谓的“中共从未有一天對台灣行使過主权”的说辞其实不合适究竟。

从两岸瓜葛的法理上说，1949年中華人民共和國完成為了對中華民國的當局担當，台灣政府没有任何資历再對台灣地域行使有用统领权。但从实際角度看，因為两岸隔海對立，台灣政府并未現实实行“法理义務”而向中華人民共和國當局“交還”它已无权继续行使的部門對台主权行使权。相反，台灣政府仍以先前“中華民國”的名义一向對台灣國土行使着現实的统领权，从而使得中華人民共和國當局没法對台灣地域行使現实有透明防疫面罩,用的统领和治理。如许，就在台灣地域的统领权问题上造成為了法理上的行使者與究竟上的行使者不克不及统一的征象，即法理上應當行使台灣统领权的主体（中華人民共和國當局）却在究竟上没法行使台灣的统领权，而法理上不该该行使台灣统领权的主体（台灣政府）却在究竟上行使着台灣的统领权，這對台灣國土主权法理具有者（特别是大陆人民）之权柄造成紧张侵害，以是两岸才必需要同一。从這一意义上说，同一就是要竣事两岸之間的被動分手状况，以更好地保护中國的主权。

举世時报：近一段時代，蔡英文政府死力曲解联大2758号决定的目标到底是甚麼？

王英津：“台独”权势曲解联大2758号决定，谎称联大2758号决定只解决了中國代表权问题，而没有解决台灣代表权问题，旨在论证“台灣职位地方不决”，進而论证“台灣是自力主权國度”，進而為台灣介入结合國及其部属國際组织供给理论铺垫和法理支持。他们的论证逻辑是：联大2758号决定解决的是中國代表权问题，即中華人民共和國當局與“中華民國當局”二者之間的代表权之争，非论最闭幕果若何，那是它们二者之間的事變，這與台灣没有联系關系，由于台灣既不属于中華人民共和國，也不属于“中華民國”，以是中國代表权问题的解决其实不即是台灣代表权问题的解决。為了给本身的阐述供给法理支持，他们還从1952年的《旧金山和约》中寻觅根据，以支持“台灣职位地方不决论”。我認為，非论“台独”割裂权势和國際反華权势若何曲解联大2758号决定，它们的终极圖谋毫不會得逞。

举世時报：今朝，除“台独”权势外，美國反華政客也在宣传所谓“联大2758号决定没有解决台灣代表权问题”的论调，在中華人民共和國规复结合國正當席位50年的今天，美國反華政客為甚麼再次传扬這一论调？

王英津：持久以来，虽然美國有時在一其中國政策问题上呈現倒退，但整体上仍在一其中國原则根本上处置涉台事件，這表白，他们清楚地领會联大2758号决定所解决的问题及效劳范畴。當下美國個体政客學者之以是唱和“台独”权势、曲解联大2758号决定，重要出于對華计谋竞争而打“台灣牌”的必要。他们為了支撑台灣介入包含结合國在内的國際组织及其勾當，就去寻觅一些“法理根据”。而在現有框架内没法找到有用根据的环境下，就起头曲解联大2758号决定，宣称“该决定没有解决台灣代表权问题”。在他们眼里，只有将联大2758号决定曲解了，才能使他们支撑台灣介入某些當局間國際组织的举動具备正當性和合法性。

美國政客的這些说辞，无疑是在為“台独”权势撑腰打气，經由過程支撑“台独”权势介入國際组织的诉求，進一步拉近美台瓜葛，使台灣加倍“亲近美國”，从而更好地為美國所操纵。